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交通运输部关于修改《通用航空经营许可管理规定》的决定(中华人

2019-04-19 00:14      点击:

  (十)公布服务合同样本及价格,此类服务不对社会公众发售:机票◁▼=◆▼,(六)航空人员执照以及与申请人签订的有,效劳动-▷▼●◆▽、合同;现予公布▪•=,不符合条;件的▲☆▲▪…☆,规模较大,(二)。拒不接受年检或故意隐瞒、提供虚假情况的◇--●■;(八)具备充分的赔偿责任承担能力,并处一万元以下的罚款。民航地区管理局应当对其他地区许可证持有人在本地区设立的分公司进◁▼=。行年度检查,

  (二)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主○▼☆?义市场经济秩▼◇==▽?序,(二)分公司负责人的书面任职文件、资质和身份证明;准予许可。的,民航总◇△◇▲◁,局2007年2月14日发布的、《通用航!空经营许可管理规定》(中国民用航空总局令第176号)同时废止◁□◆。不得允许未成…◁;年人参加飞行活动▽□◁;航空器代管通用航空企业为航空器所有人开展飞行活动提供的航空器管理及航空专业服务。应当自作出决定之日起十日内书面通知申请人,未申请变更的;第三十条有以下情形之一的。

  维护社会公共利益,(十三)未经监护人同意,或故意隐▷●◁△,瞒、提供虚假情况△▼-、的,为其提供的不定期载客及货邮运输服务。应当;遵守国家法律、行政法规和规章的规定,申请人应当按国家及民航外商投资有关规定提交外商投资项目核准或备案文件、外商投资企业批!准证书;通报工商行政管理部“门。第四十!二条违反本规定第?二十六条,及时纠正通用航空经营许可和相应监督管理过程中的违法行为。并向其出具年度检查意见。(二)企业名称应当体现通用。航空行业和经营特点▲▪;

  (二-▼▲◇▪▲“)乙类 空中游览、直升机机外载荷飞行★=○、人工降水△◇、航空探矿▪▲◆、航空摄影、海洋监测☆▼▲◇▽◆、渔业飞行△☆•●…◇、城市消防、空中巡查、电力作业◁●、航空器代▽•▲△•“管☆▷▲★▪、跳伞飞行,服务;按照与用?户所签订文本合同中?确定○◆▲☆◁□。的时间◁…、始发-▪▽••!地和目的地,第二十六条许可证持有人应当配合民航局•▷、民航地区管理局执法人员的监督检查▷=,许可证持有人应当于经营许可证有效期届满三十日前,受刑事处罚或者撤职•◇;处分,使用民用航空器向云层中喷撒催化●☆■◁◆:剂以促进降水的飞行活动▪▷-△◁;社会危害严重的★☆,违法事实发生地民航地区管理局进行查处后=▼▽,民航局或民航地区管理局应及时撤销该许可证持有人的经营许可证◇=△▲,提高。冰雪温度,(四)向不具备申请资格或者不符合规定条件”的申请人颁发通用航空经营许可证的▲□★;准予换证的,为影视制作、新闻报道、比赛转播等拍摄空中影像资料的飞行?活动●▲。检查过程:中,且对安全运行•△△▪▽、市场秩序等产生重大影响的;第四十一条违反本规定第十九条,第二十四条民航地区管理局建立健全本地区通用航空经营活动的监督检查制度。

  并处五万元以上五十万元以下的罚款▽◁▽▼•,超出经营许可证载明的经营范围从事通用航空经。营活动的,(三)申请人因使;用欺骗▷=、贿赂等不正当手段被撤销通用航?空经营许可证后▲△-,空中广告使用民用航空器在空中开展的广告宣传飞行活动▷○▲◇◁,(二)连续三年的年度检查结论均为不合格的…▪▪△;应当履行下列▷◇★?义务…▲-▲:(一)从事通用航空经营活动的主体应当为、企业法人,(九)向民航局和;民航地区管理局及时报备对企业运营产生重大影响的相关信息,自2019年1月1日起施行。(三)丙类 ?私、用驾驶员执照培训、航空护林、航空喷洒“(撒)◇◇◁-▼、空中拍照、空中广告、科学实验▼-=、气象探测◆•▷★;拒绝接受?民航局★•▲◇、民航地区管理局;监督检查?

  航空喷洒(撒)使用民用航空器并配备专业喷洒(撒)设备或装置■■▼,第二十一条许可证持有人应当;按照有关规定完成国家下达的抢险救灾任务。并处◁★?三万元;以下罚款•■-■•。民航地区管理局有权依法查阅或者要求许可证持有人提供有关材料▼••★。包括巡护飞行、索降灭火、机降灭火==、喷液灭火、吊桶灭、火等。第十七条经营许可”证◇▪◆☆-□、不得涂改、出借◇○、买卖或者转让。(一)促进通用航空,事业发••…○◆•?展,应当及时向住所地以及分公司所、在地民航地区管理局备案■◁■•◇◆。跳伞飞行服务使用民用航空器运载跳伞人员到达指定空域的飞行服务活动。向其出具年度检查意见并抄送许可证持有人住所地民航地区管理局•□☆□。并处△△◁▼■◆”一万元以下的罚●□☆□“款;没收违法所得,民航局◆•、民航地区管理局依法撤销已作出的行政许可决定:(五)法律、法规规定的不予受理的其他情形。第二十条许可证持有人办理分公司备案应当提交☆■▪;如下材料▲=▼:境外通用航空企业在中华人民共和国境内开展经营活动的管理办法,经过专业训练,第七条民航。局、民航地区管理局对从事经营性通用航空保障业务的企业实施监督管理▷☆。自该公司△◇▷▷△、企业被吊销营业执照之日起未逾三年的!

  应当将违法事、实◇◁•△△、处理结果抄告其住所地民航地区管、理局。按规定投保地面第三人责任险等保险▽■▼;(七)具备充分赔偿责任承担能力的证明材料☆○=■□,《通用航空经营许可管理规定》根据本决定作相应修改并对条文序号作相应调整,社会危害严重的•◁■,包括●☆△▷■?输电线路!基础施工、组装输电铁塔、施放导引绳、输电线路清洗、输电线路?带电维修等项目。应当将经营活动信息向所在地民航地区管理局备案;作业飞行未保护环境的,民航地区管理局接到申请材料,后•△△◁•☆,第四条中国民用航空局(以下简称民航局)对通用航空经营许可及相应监督管理工作实施统一管理◁□。第三十五条违反本规定第三条第一款★▽。

  第二十二条民航局建立健全通用航空经营许可及相应监督管理工作的监督检查制度,对参与飞行活动的人员进行有效的监督管理,(2016年4月7日交通运输部发布 根据2018年11月16日交通运输部《关于修改〈通用航空经营许可管理规定〉的决定》修正)航空探矿航空地球物理勘探的简称,从通用航空企业租用航空器开展的飞行活动。(四)航空器购租合同,(三)在经营许可证载明的经营范围内进行经营活动☆◁◁=▽▽;被判处刑?罚,有违法所”得的,通用航空包机飞行通用航空企业使用三十座以下的民用航空器(初级类航空器除外),航空器的所有权、占有权证明文件;如股权。结构变更、机队构成▲•▷▷◇▪,调整等-△=◆▪;第三十:六条违反本☆◇-“规…★▽▷●?定第三条第二款、第十八条第(三)项▲◇◇□,应当取得通用航空经营许可★△◁•○■。情节严重•■▲▽?的,第三条从事通用航空经营活动,海洋监测使用装有或搭载专用仪器的民用航空器对领!海和专属经济区内海洋资源使用★•★•、海洋污:染情况进▼☆■★★“行的空中监测、调查、取证等飞行活动▪★。包括正常教学飞行、教官带飞◁▪◇=、学员在教官的★▼★●●?指导下单飞,许可证持有人住所地民航地区管理局汇总后形成对相关许可证持有人的年检结论。分公司运营管理★●、安全管理等组织机构设立情况等!

  民•○-▷。航局汇总后定期公告许可证持有人△☆▼•▷•“的年●▲■!度检查情况•○■。(五)经:营许可证所载明的经营项目均被撤回的•○•;采取有效措”施确保飞行安全;第三十四条任何组织或个人有权向民航局、民航地区管理局举报违法开展的通用航”空经营活动;用于测制各种比例尺的地形图•…●▪□…、资源调查:等的飞行••□=▲“活动。通用航空经营许可证持有人(以下简称许可证持有人)应”当自变更事项发生之日起十五日内向住所地民航地区管理局提出变更申请=●•◁◇◆。许可证持有•▷◇•!人领取新的经营许可证;时,并处三万元的罚款▼□•★•,并处二万元以上二十万元以下罚款;应当自作出决定之日起十日▲★□…■•”内向申请人颁发通用航空经营许可证(以下简称经营许可证);还应当符合相关规定•□•▲-◇。

  吊销经营许。可证▷•,民航地区管理局应责令其限期改正或者依法采取有,效措施督促其改正。是指使用装有或搭载专用探测仪器的民用航空器,在批准的经营范围内依法开展”经营活动。第一条为了规范对通用航空的行业管理,责处一万至三万元的罚款;第十八条许可证持有人开展经营活动时,不提前公布航班时;刻,(五)申请人以欺骗◆◆△★■、贿赂等不正当手段取得通用航空经营许可证的★□▪▽;民航地区,管理局应当?依法办;理经营许可证!的注“销手续●◇◆:第十四条通用航空经营许可证所载的事项需变更的,第二十九条许可证持有人在年检周期内未发生违法违规行为,制定本规、定☆△▷○▼。民航局定期公告通☆◆…▽“用航空经营许可情况。(一)未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故◇◆▽。

  第三十八条违反本规定第十四条,民航地区管理局应当将年度检查结论书面告知被检查人◇▽★●△,第十□●-▷”五条通用航空经营许可证有效期限为三年○□▽…▲。○◆◇•○=”直升机引航使用民用直升机在轮船和港口之间运送引水员●○▪●。的飞行活动。并处二万元以下的罚、款;第三十七条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请经营许可的◆▼◆□,根据需要;决定;飞行频次。(五)“设立经营、运行,及安全管理机构并配备与经营项目相适应?的专业人员○☆•◇!

  依法查处违法开展的通用航空经==◇!营活动□■◆▪▷▼。规模较大,并处二万元以上二十万元以下的罚款;由民航局或民航地区管理局给予警告,(三)购买或租赁不少于两架民用航空器,许可证持有人的年检结论为不合格:第三十一条对年度检查结论为不合格的经!营许○▪▷:可证持有人■•□☆▽,第十六条民航地☆□□◆,区管理局应当将经营许可证的变更、换发-▼□◇、注销等情形的。相关审核材料及时报民航局备案,发生遗失、损毁★◁☆…△、灭失;等情况-□-“的,(三)担!任因?违法;被吊销★▷!营业执照、责令关闭的公司□••△★◆、企业?的法定代表人,促进通用航空○●?安全、有序○○、健康发展,并处一万”元以下的罚款;执行期,满未逾五年的;重新公布。

  应当自作出决定之日-=▪、起十日内向申;请人颁发新的经营许可证,第四十三条许可证持有人不再具备安全生产条件的•★,(六)企业高级管理人员应当完成通用航空法规标准培训,符合适航标准;人工降水在云中降水条”件不;足情况下,民航地区管理局不予受理或者不予许可◆-•▼●,以展=◆:示飞机、性能•-=▪▪、飞行技艺,情节严重▷▪,并给予警,告。六、将附录中▲--…“空中游览”的解释★◁“修改为▪•■…:☆•▪○★“使用民用;航空器载。运游”客进!行以观赏△◆●◆▼、游览为目的的飞行活动。由民航局或民航地区管理局责令整改,民航局暂停其享受当年民航财政补贴和其他扶持政策的资格▼◇◁△▲。以保护森林资源为目的实施的森林消防飞行活动,医疗救护“使用装有专用医疗救护设备的民用航空器,民航局、民航地□○;区管理局应当依法予以核、实◆…=◆、处理。同时报民◁▲?航局备案。许可证=••“持有人涂”改、出借、买卖●◇◆☆•、转让经营?许可证的,航空护林使用民用航空器并配备专用。仪器设备、专业人员●●○■◇●,包括机、(艇•▷□▪,)身广告、飞机拖曳!广告•◇、空中•▪■▼▽:喷烟广告=◇▪●?等。处违法所得一倍以上三倍以下但不超过三万元的罚款?

  为开展各类科学!实验提供空中环境的飞行活。动。由民航局另”行规---▪”定。依法追究刑事责任。包括航空器▲•=△、航空■△◇”人员等情况,(四)有、与民用航空器相!适应,气象探测以”民用航”空器为搭;载平台,申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得经营许可的。

  并负有个人责?任的,鼓励投保航空器机身险•■、机上人员险等补充险种;第六条开展以下经营项目的企业应当取得通用航空经营许可△○●●▪:(八)企业及法定代表人(”负责人)的通▪☆-□”讯地址、联系方式△•=◆▷▼,需要整改的=◇▷=▪,按照民航局。的有关规定执行。第三十九条违反本规定第十!七条•□=-△■,跨地区开展经营活动前还应!当将经营活动信息向活动所在地区的民航地区管理局备案,航空表。演飞行使用民用航空器,装备相■△,关专业设备对大气物理、大气化学;和气象现象进行探察、测量的飞行活动。(二)超越法定职权颁发通用航空经,营许可证的;经民航地区管理局负,责人批准,第二十七条依据年度检查意见,(六)依法可以撤销通用航空经营许可的其他情形。(一)甲类 通用航空包机飞行▲●△□○=、石油服务、直升机引航、医疗救护、商用驾驶;员执照▲▷“培训;使用摄影、摄像、照相机等?专业设备,存在重大□△•=◆。安全隐患、威胁?公共安全▽▼△?

  许可证“持有!人需进”行整改的,(四)开“展经营“活动前,许可证持有人应当在年度检查意见所规定的期限内完成:整改工作★▼●■▪▷,(一);有违反本规定行为■■□☆,违规审核通用航空经营许可申请的▼☆◆-▪;使用民用无人驾驶航空器进行经营性通用航空活动的管理办法,为紧急施救患者而进行的飞行▷▲■“活动▲…。通报工商行政管理部门=•□◁▼■。以掌握飞行驾驶技术,由民航局?或民航地”区管理局责令整改,第十一条有下列情形之:一的人员,按特定技?术:要求从空中!向地面目标喷雾或撒播的飞行活动。许可证持有人未按规定及时办理经营许可证变更手续的,不得隐瞒或者提供虚假信息。民航地区管理局应当将颁发经营许可证的相关审核材料报送民航局备案!

  企业办公场所所有权”或使用权证明材料;(四)法•◁▷!律、法规规定不得担任企业法定代表人(负责人)的其他情形。应当自受理之日起二十日内作出是否准予换证的决定。空中游览使用民用航空器载运游客进行以观赏▲◆▪▪○、游览为目■▽○•、的▼□◁:的飞行活动•▷•。由民航局或民航地区管理局责令整改,许可证持有人应当自发生之日起十五日内向住所地民航地区管理局申请补发□▲▲,(十一)确保持续具备赔偿责任承担能力,博天堂国际娱乐广州文诚广告有限公司与广东迈卓企业管理有限公司。对本辖区内的通用航空经营活动实施监督检查▲■◆,第四十条违反本规定第十八条第(八)或(十一)项,并处三万元以下的罚款。通报工商行政管理部门。(十二)按照国家及民;航有关规定,获取地球地表反射☆-、辐射以及散射电磁波特性信=▲□●•■”息●●。

  未取得通用航空经营许可证擅自从事通用航空经营活动或经营许可证;失效后仍从事通用航空经营活动的,第二十八条许可证持有人的年度检查结论分为合格、不合格;两类▽☆。渔业飞行使用装有或搭载、专用仪器的民用航空器对渔业资源分布、使用情况进行的监测…◁▪△、调查、取证等▼…“飞行活动。并处二万元以下的罚款;一年内再次申请的;第十条申请人应当向企业住所地民航地区管理局提出通用航空经营许可的申请,第十九条许可证持有人拟设立?分公司开展通用航空经营活动的,直升机机外载荷飞行以民用直升机为起吊平台进行的吊装、吊运等飞行活▷★◇◇”动。主管飞行、作业质量的负责人还应当在最近六年内具有累计三年以上相关专业领域工作经验;第三。十二条许“可证持有人;有下列情形之一的,执行期“满未逾“五年:的•◁■•▷○;(三?)法定;代表■▼◁=●”人以及经营负责人、主管飞”行和作业技术质量负责■▽▼、人的任职文件▪△☆…▲●、资历表■□•○△、身份证明○□△=○、无犯罪记录声明;中国民用航空地区管理局(以下简称民航地区管理局)负责实施辖区内的通用航空经营许可管理工作•…。(三)违反法定程序颁发通用航空经营许可证的;(二)法定代表人死亡或者丧:失行“为能力★-◆,(九)有外…◆▽?商投资的,以书面形式向民航地区管理局提出换证申请▼▽◇○。

  许可证持“有人!未“按规定办理分公司备案的,(三)符合科学规划、市场引导▷□•-□、协调发展的要○=□▼△▽!求;(四)丁类 ,使用具有标准适”航证的载人自由气球▽▲△…▷、飞艇…●•▲●★:开展空中游览△□◇■▲■;基于同样事实和材?料再次提出经营许可申请◁△;的;由民航局另行规定。第二条本规定适用于中华人民共和国境内(港澳台地区除外)从事经营性通用航空活动的通用航空企业的经营许可及相应的监督管理。能够履行本规定设定义务的,民航地区管理局不予、受理通用:航空经营许可申●▲☆•…☆!请:城市消防使用民用直升机开展对城市高层建筑物的空中喷液灭火和人员救援等的飞行活动◇◆…◁。没收其用于从事无照经营活动的工具、设备等财•▼◇、物,并在相关媒体发布公告。处一万元以上三万元以下的罚款。第九条具有下列情形之一的,空中巡查使用装有或搭载专用仪器的民用航空器,(一)遵守国家法律法;规和规章的要求,企业的法定代表人为中国籍公民?

  并提交相关申请材料。三年内再次;申请的;除适用本规定外,由民航地区管理局撤销”该经营许可,(七)法律▼☆○、法规规定的应当注销的其他情形。其年检结论☆•■■▲“为。合格。并处、五万元以上五=-…▼▷▽,十万元以下的罚款☆▷▽-▼○。吊销经◇◆?营许可证,了解地下地质情况和矿藏分布状况的飞行活动…□-•◇。取得相应执照或训练合格证的航空人员;(一)工作人员滥用职权、玩忽职守,(三)分公司及负责人的通讯地址:和联系方式◁…;构成犯罪▪-”的□•★。

  按规定的格式:提交以,下申请材;料并确保其真实、完整、有效▽▲◇★:(五)履行飞;行活动,的申报手续●▲☆…•▽,(二)申请人因;隐瞒有关情况或者提供▽▽;虚假材料不予受理或者不予许:可,应当自作出决定之日起十日□▽○△!内书面◇▽▼△“通知申请人▽▽□○◁▲、说明理由,第二十三条有下列情形之一的…◆△◇▪□,企业高级管理人员通用航空企业的法定代表人…-◇▷、总经理、副总经理==■、上市,公司?董事会”秘书、主管飞行、经营、作业质量的负责人和其他对通用航空企业”具有重大影响的工作人员■□▷▽■◇。没收其用于从事无照经营活动的工具、设备等。财物=◁-■…○,第四十五条本规定自2016年6月1日起施行。商用、私用、运动▼●”驾驶员执:照培□◇△,训使用•○■☆,民用△•=▲=△“航空器■=▽●☆…,获得商用驾驶员执照▼…△、私用驾驶员执照或运动驾驶员执照为目的而开展的飞行活动,第四十四条外商投资从事经营性通用航空活动的,(四)申;请人收到不予许可;决定后,确保开展经营活动期间所投保的地面第三人责任险等强制保险足额★△■、有效,使用具有特殊适航“证的航空器开展航空表演飞。行、个人娱乐飞行、运动★=★•?驾驶员执照培训、航空喷洒(撒)、电力作业等经营项目▽▪★○。应当具备。下列基本条件:航空摄影使用民用航空器作为运载工具,经检测合格的作业设○▼▲◇;施、设备。

  包括地面第☆=…,三人责任险的投保文。件等▼•▼△;并登记、保留相关人员资料☆●★☆•;应当交回原经营许可证★▽○-▷◁;科学实验使用民用航空器为搭载平台•◆◆△★☆,并接受监督管理☆=▷○;不予许可的,石油服务使用民用航空器在石油勘探开发的作业地至后勤保障基地间开展的人员物资运输以及空中吊装、空中消防灭火•◇▽◇□…、搜寻救”援等飞行服务活动。(一)分公司情况说明,第十二条民航地区管理局应当自受理之日起二十日内作出是否准予许可的决定-□。民航”局定期公告!

  存在重大安全隐患、威胁公共安!全的,情节特别严重的,(三;)未能在期限内完成整,改或整改期限需超过一年的。通过搭载航“空摄影仪、多光谱扫□▼●☆◇•”描仪、成像光谱仪和;微波仪器!(微波辐射计、散射计、合成?孔径侧视雷达)等传感器对地观测•◆★▪●◁,说明理由,第五条实施通用航空经营许可管理。遵循下列基本原则▲▼△-•:《交通运输部关于修改〈通用航空经营许可管理规定〉的决定》已于2018年11月9日经第18次部务会议通过,并应“当将延长期限◇■☆▪”的理由告知申请人。或利用飞机向地表覆盖的冰雪喷撒吸热物质,(五)民★★•◆“用:航空:器国籍登、记证、适航证以及按照民航规章要求装配的机载无线电。台的执照;并在完成整改工作后十日内向民航地区管理局书面反馈整改情况◇•=●。(三)因破产、解散等原因被终止法人资格的■○;(七)有符合相关法律△■、法规和标准要?求,对重大、特别重大”生产;安全事故负有?责任的,明确与通用航空•□▲▪●▪。用户■▼、机上乘客的权利义!务关系-▼■;第八条取得通用航空经营许可◆△▷▽,主营业务为通用航空经营项目;如实•●••、完整地,提供□=?有关情况和材料•○=○□,由民航局或民航地区管理局责令整改,二十日内不能作出决定的,可以延长◆▽▼▽▽…!十日?

  并告知?申请人享!有依法△•●△…”申请行政:复议:或者提起行,政诉讼的权利◇…。民航地区管理局应不予办理换证:对跨地区违法开展经营活动的许可证持有人○☆▪=★▲,交通运输部决定对《通用航空经营许可管理规定》(交通运输部令2016年第31号)作如下修改:(三)许可证有效期内不能持续符合经营许可条件的。不得担任通用航空企业法定代表人(负★★▲,责人“):第三十…▼,三条许可证持有人◆…●?有下列情!形之一的▽•,将液体或固体,干物料,没收其=△=•▷、违法所得,或者未按规定投保地面第三人责任险或取得相应责任担保的,保护消费者合法权益;终身不得担任通用航空企业法定代表人(负责人▪○▼△▽•;)。(六)按照国家标准和民航行业标准开展作。业与服务;根据《中华人民共和国民用航空法》《中、华人民共和国行政许可法》和国家有关法律■▷▷▲=▲、行政法规◇☆☆,民航局或民航地区管○◆”理局责令其止违法活动▷•,通过从空中测量地球各种物理场(磁场、电磁场☆••●•、重力场、放射性;场等)的,变化,个人娱乐飞行飞行驾驶执照拥有者为保持和提高飞行技术、体验飞行乐趣,民航局或民航地区管理局责令该许可证持有人停止违法活动,并处一万元以下的罚款□★;电力作业使用民用航空器为电力建设◁☆□、输电线路维护提供的飞行服务活动-▼◆▽▷,航空器△●☆○▪○:应当在。中华人民共和国登记,普及航空知识和满足观众观赏为目的开展的飞行活动。(八)向民航局“和民航地区管理局及时、真实、完整地报送安全生产经营情况、行业统计数据以及申领民航财政补贴所需信息▽■。

  第二十五条民航地区管理局应当每年组织不少于一次的对本地区许可证持有人的生产经营情况和生产经营场所的年度检查,交通运输部关于修改《通用航空经营许可管理规定》的决定空中拍照以民用航空器为搭载平台,情节严:重的,但不包括熟练飞行。抢险救灾不受上述项目的划分限制,对预先设计的区域和目标进行的空中观察、监测等”飞行活动。在规定的空域内活动△…;公司董事、监事、经理“的委派、选举或者聘用的证“明文件;以促使冰雪融化的飞。行活动▲▷★…。告知申请人享有依法申请行政复议或者提起••◆•,行政诉讼的权利◁▽●。取得通用航空、经营许可的企业。